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龙8的官网是多少卫生健康委关于印发龙8的官网是多少大型医院巡查工作方案(2020-2022年度)的通知
龙8的官网是多少卫生健康委员会 发表时间:2020-01-02   17:53:24 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭
 百卫医发〔201939

 

龙8的官网是多少卫生健康委关于印发龙8的官网是多少大型医院巡查工作方案(2020-2022年度)的通知

 

各县(市、区)卫生健康局,市直有关医疗机构:

为贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于印发大型医院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》要求,根据《自治区卫生健康委关于印发广西壮族自治区大型医院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(桂卫医发〔201949号)精神,我委制定了《龙8的官网是多少大型医院巡查工作方案(2020-2022年度)》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                             龙8的官网是多少卫生健康委员会

20191230

龙8的官网是多少大型医院巡查工作方案

2020-2022年度)

根据《自治区卫生健康委关于印发广西壮族自治区大型医院巡查工作方(2019-2022年度)的通知》桂卫医发〔201949精神,为做好2020-2022年度龙8的官网是多少大型医院巡查工作,特制定本方案。

一、巡查目的

贯彻落实党的十九大精神,全面落实不忘初心、牢记使命主题教育整改要求,落实党风廉政建设主体责任,加强行业作风建设,提升医疗服务水平,推进公立医院高质量发展,维护广大人民群众健康权益。

二、巡查范围和安排

(一)巡查范围,龙8的官网是多少二级及以上公立医疗机构。社会办医院按照管理原则参照执行。

(二)巡查安排。按年度分批次开展巡查工作。每所医疗机构巡查天数原则上不少于7天。自20201月启动,20226月中旬底前完成本轮巡查。

三、责任分工

按谁主管谁负责的分级负责原则,龙8的官网是多少卫生健康委负责市级二级以上医院的巡查工作及社会办二级医院;各县(市、区)卫生健康局负责辖区内县级公立医院的巡查工作。

四、巡查方式与方法

结合党风廉政建设巡查工作,按照统一组织、分级负责原则,按照自查结合实地巡查的方式,有计划、分步骤地开展。

(一)全面自查。医院对落实公立医院党建、行业行风建设、医院运行管理(医疗运行制度管理、财务运行管理、预算管理制度执行、法制规范运行、审计管理、经济运行风险管理)等方面开展自查,查找工作中的不足和突出问题,按照要求及时报送工作总结。

(二)实地巡查。市、县级卫生健康行政部门建立相关部门负责人及专家参与的巡查组,在医院全面自查的基础上,采取听取汇报、查阅资料、列席会议、召开座谈会、现场查看、问卷调查、民主测评、公开征求意见、财务和统计资料分析等方法,并结合医疗信息统计分析结果开展现场巡查。

(三)监督整改。医院对巡查中反馈的问题及时进行整改并提交整改报告,各县(市、区)卫生健康局做好辖区县级医院的巡查任务并认真落实整改。

五、巡查内容

根据《广西2019-2022年度大型医院巡查表》(附件1

六、工作要求

(一)加强领导,提高认识。我委成立龙8的官网是多少卫生健康委大型医院巡查工作领导小组(附件2),各县(市、区)卫生健康局及各医院要高度重视,统一思想,明确目标,把巡查工作与不忘初心、牢记使命主题教育整改要求相结合,与医院惩防体系建设相结合,结合实际,研究制订实施方案,有力、有序、有效推进,明确医院主要负责人为巡查工作第一责任人,确保巡查工作顺利进行。

(二)全面部署,认真落实。拟受巡查的医疗机构要按照工作要求,全面部署,认真落实。要有方案、有重点、有措施,落实人员职责,加强组织领导。要重视内涵建设,从人才、技术、管理等方面入手,培训,教育、检查相结合,完善落实各项规章制度,不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。聚焦群众深恶痛绝的微腐败,着力推动问题整改,建立整改台账,坚持边查边改,立行立改。通过巡查工作,认真总结分析医院建设发展中存在的问题和薄弱环节,研究提出改进措施并结合实际整改,确保巡查工作取得实效。

(三)严肃纪律,规范程序。我委将加强对巡查工作组成员的遴选和培训,加强巡查员队伍建设和培训,严明巡查工作纪律,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和有关要求,严格遵守巡查工作制度和纪律要求。各被巡查医疗机构要积极配合,并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告,接受监督。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。

七、其他事项

(一)各县(市、区)卫生健康局巡查工作要求于2021年前结束辖区内县级公立医院的巡查任务。请各县(市、区)卫生健康局于2020110日前将本县(市、区)巡查工作方案(Word文档及加盖公章的PDF文档)报我委医政医管药政科;从2020年起,每年215日前将上年度巡查总结报送我委医政医管药政科。

(二)我委将于2021年内完成市直二级及以上公立医院、龙8的官网是多少二级社会办医院的巡查工作,名单见附件3。同时,2020—2022每年抽查1-2家县级医院开展巡查核对工作。具体巡查时间另行通知。

联系人及电话:龙8的官网是多少卫生健康委医政医管医政科 黄星荣

                  28296002827019

电子邮箱:bssyzk@163.com

 

附件:1.广西2019-2022年度大型医院巡查表

2.龙8的官网是多少卫生健康委大型医院巡查工作领导小组

3.龙8的官网是多少直综合和专科医院年度巡查名单

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

广西2019-2022年度大型医院巡查表

 

第一部分 公立医院党建

巡查要点

巡查内容及要求

亮点与

不足

(一)围绕制度建设,重点巡查党委发挥领导作用的情况

1.主要看党委领导下的院长负责制落实情况,对涉及三重一大等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权。

2.是否明确公立医院党委职责,以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向等工作上的落实情况。

3.是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容。

4.是否健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。

 

(二)围绕队伍管理,重点巡查加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。

1.主要看《公立医院领导人员管理暂行办法》落实情况。是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子。

2.是否强化领导班子思想政治建设,紧密结合实际贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见,把坚持四个自信、树牢四个意识、做到两个维护的要求落到实处。

3.是否加强干部队伍管理和人才工作,完善选人用人制度,坚持正确选人用人导向,探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

4.行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》参加培训,三级公立医院是否落实总会计师制度。

 

(三)围绕组织建设,重点巡查公立医院提升基层党建工作的情况。

1.主要看医院内设机构党支部是否能对党员直接教育、管理、监督,具备组织、宣传、凝聚、服务群众工作能力,各项党内生活制度是否完备。

2.医院基层党组织和党的工作是否全覆盖,实现应建尽建。

3.党支部书记选拔培养激励机制是否健全。

4.是否做好发展党员和党员教育管理工作,结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式,推动党组织活动与医院工作有机融合,充分发挥党员先锋模范作用。

 

(四)围绕思想建设,重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。

1.主要看是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育。

2.是否认真开展不忘初心、牢记使命主题教育;

3.是否加强医改政策学习,引导医务人员更新观念、积极投身改革;

4.是否加强医院文化建设,引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范;

5.是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度。

6.是否抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。

 

(五)围绕纪律要求,重点巡查党风廉政建设责任落实工作的情况

1.主要看强化党建工作保障情况,是否落实党建工作责任制,医院党委承担党建工作主体责任,党政领导班子其他党员成员严格落实一岗双责

2.是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力。主要看是否建立完善党风廉政建设责任制,健全反腐倡廉长效机制,营造风清气正的行业氛围。

3.是否深入开展整治四风、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况,是否结合本单位实际制定落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施。

4.是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映;

5.是否承担严明行业纪律、深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。

 

第二部分 行业作风建设

巡查要点

巡查内容及要求

亮点与

不足

(一)围绕组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备情况

1.主要看医院是否认真学习并领会关于行风建设的有关文件,以及有关落实情况。逐步建立卫生健康系统行风组织架构,确定符合工作需求专职人员配置数量。

2.是否形成与上级行风检查部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度。

3.是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排,确保行风工作能够顺利实施开展。

 

(二)围绕教育常态化,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况

1.主要看医院是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。

2.医务人员对《监察法》具备基本理解和认识,是否通过建立相应的规章制度,将《监察法》的要求做到内化于心、外化于行。

3.是否落实国务院与中央纪委国家监委相关廉政建设要求,积极开展自查自纠工作,是否发现典型案例并严肃处理,通过典型案例进行警示教育,实现以案促改

4.是否积极开展医德医风教育,大力弘扬新时期职业精神。

 

(三)围绕工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况

1.主要看医院是否明确行风建设的责任人与责任主体,监督行风建设的有效落实,形成合力,从源头上保障行风建设的可持续推进。

2.是否在行风工作落实一岗双责,将业务与行风工作同部署、同落实、同管理。

3.是否贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,尤其是六加强有关工作的落实情况;建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制。

4.医院价格行为是否规范,价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善。

5.价格管理部门设置是否合理,人员配备是否充足。

6.是否确保价格管理系统信息准确。

7.是否有套取医保基金等违法行为,建立防止骗取医保基金内部监管体系。

 

(四)围绕热点问题,重点巡查医疗卫生行风建设九不准落实情况。

1.主要看是否研究制定贯彻落实九不准的具体办法,制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施。

2.是否将干部、职工贯彻执行九不准的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据。

3.是否把党风廉洁建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任层层传递,真正实现九不准规定的落地。

4.是否按要求把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任,纳入干部职工奖惩评价体系。

5.是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施。

6.是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题。

7.是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法。

8.是否对医院内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。

 

(五)围绕公益性保障,重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责

1.主要看医院是否有效落实三个转变、三个提高,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。

2.围绕中央工作部署,重点巡查医院深化落实卫生健康领域,尤其是深化医改等方面相关政策情况。医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况。

3.承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务,落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求情况,尤其是对口帮扶贫困县医院工作情况。

4.开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动情况。

 


 

第三部分  运行管理

巡查要点

巡查内容及要求

亮点与

不足

(一)围绕医疗运行制度管理,重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。

1.主要看进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况,围绕公立医院绩效考核制度实施的工作情况,远程医疗服务开展工作情况。

2.是否严格按照要求实施医院依法执业、建立健全并严格执行院务公开。

3.是否按照医疗技术临床应用管理政策要求,加强医疗临床路径管理,推进电子病历信息化建设,开展医院感染防控,实施合理用药管理,加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作,建立完善疾病应急救助体系,实施卒中中心建设,推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作。

4.是否严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作。

5.是否按照医院安全防范系统建设等要求开展平安医院建设,建立完善患者投诉管理体系。

6.相关医疗机构是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制、医院感染防控要求开展制度建设并予以贯彻落实。

 

(二)围绕财务运行管理,重点巡查预算管理制度执行情况。

1.主要看医院是否实行统一领导、集中管理的财务管理体制。

2.是否建立健全财务管理制度,财务管理体制和机构设置是否合理。

3.是否按照要求,建立健全全面预算管理制度,历年结转结余资金是否纳入预算管理,公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国经费、会议费、培训费(简称三公两费)支出是否超部门预算控制数。

4.是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策。

5.是否编制医院年度预算,并严格执行预算,加强预决算管理和监督;单位预决算是否按规定进行内部公开。

6.资产管理部门设置是否合理,人员配备是否能够满足履职需要;制度体系是否完善。

7.国有资产配置、使用、处置管理是否规范。

 

(三)围绕法制规范运行管理,重点巡查法律法规落实情况。

1.主要看强制性标准执行情况以及院内法治建设内容,是否建立三重一大事项合法性审查、法律顾问制度等,以及《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的贯彻落实情况。

2.是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度,按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程,并严格执行管理和审批程序。

3.是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程,有严格管理和审批程序。

 

(四)围绕审计管理,重点巡查医院内部审计制度建立健全并有效实施工作的情况。

1.主要看医院内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导。

2.是否制定医院内部审计工作制度并有效实施,定期检查内部审计工作制度。

3.是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排。

4.是否在规定期限内做好审计发现问题的整改,持续推动审计整改落实。

 

(五)围绕经济运行风险管理,重点巡查财务内控情况。

1.主要看是否建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。

2.是否在医院财务部门之外设立账外账、小金库。

3.是否实现成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模。

4.医院是否落实两个允许,实行绩效工资管理,采取制度安排,确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

 

 

 

 

附件2

 

龙8的官网是多少卫生健康委大型医院

巡查工作领导小组

 

一、领导小组组成人员及主要职责

  长:黄再波龙8的官网是多少卫生健康委副主任

  员:韦明辉龙8的官网是多少卫生健康委办公室主任

  甄龙8的官网是多少卫生健康委人事科科长

  莉龙8的官网是多少卫生健康委财务科负责人

蒙礼坚龙8的官网是多少卫生健康委法与综合监督科负责人

黄星荣  龙8的官网是多少卫生健康委医政医管药政科科长

关荣涛  龙8的官网是多少卫生健康委中医科科长

秦秀忠龙8的官网是多少卫生健康委妇幼科科长

    龙8的官网是多少卫生健康委机关工委负责人

主要职责:贯彻落实自治区卫生健康委关于大型医院巡查工作的决策部署,加强对龙8的官网是多少大型医院巡查的领导和监督,研究确定大型医院巡查的重要事项,协调解决巡查中的重大问题。

二、工作机构及主要职责

领导小组办公室设在委医政医管药政科,主要职责:承担巡查领导小组的日常事务性工作,负责落实委巡查领导小组的决策部署,组织协调县(市、区)、各相关单位和部门根据职责分工做好巡查及整改工作等。

三、成员处室职责分工

(一)医政医管药政科:承担巡查工作领导小组办公室的职责。负责巡查国家、自治区医疗管理规章制度的执行情况。配合查处巡查工作涉及到的药品、高值耗材购销行为违规案(事)件。具体负责组织开展对龙8的官网是多少市直各公立医院以及龙8的官网是多少社会办二级医院巡查工作。抽查、核实各县(市、区)巡查工作。

(二)办公室:负责协调、配合和督促巡查相关工作的落实。

(三)人事科:负责巡查医疗机构领导班子、干部队伍和人才的队伍建设情况等工作。

(四)财务科:负责巡查医疗机构建立健全财务管理体制、预算管理、资产管理、落实药品和医疗服务价格政策及落实内部审计、经济运行风险管理等工作。

(五)法规与综合监督科(审批办):负责巡查医疗机构执行强制性标准,三重一大事项合法性审查、法律顾问制度等院内法治建设情况以及新近出台的法律法规的贯彻落实情况。负责查处巡查工作涉及到的医疗服务市场违法行为。

(六)中医科:负责指导本次巡查中涉及到的中医医院党风廉政、行业作内、运行管理等方面的制度建设,针对巡查反馈情况,督促各中医医院整改落实。

(七)妇幼科:负责指导本次巡查中涉及到的妇幼保健机构党风廉政、行业作内、运行管理等方面的制度建设,针对巡查反馈情况,督促各妇幼保健机构整改落实。

(八)机关党工委:负责巡查医疗机构的制度建设、组织建设、思想建设、纪律建设等党建工作。

 

附件3

 

龙8的官网是多少市级医院及二级医院年度巡查名单

 

2020年度拟巡查医院

序号

单位

类别

1

龙8的官网是多少人民医院

三级综合

2

龙8的官网是多少第二人民医院

二级专科医院

3

百色爱尔眼科医院

 

 

 

 

 

 

2021年度拟巡查医院

序号

单位

类别

1

龙8的官网是多少妇幼保健院

三级

2

龙8的官网是多少中医医院

二级中医医院

3

隆林安宁医院

社会办二级专科医院 

 

 

 

 

 

 

 

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